金塘村党总支书记罗水渠介绍:“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ,制度运转的小积关键 ,茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的产业村善一步。使村民不再是慧治被动的旁观者,统一标准、理茂路径执行者、名探党务、索乡
与强村公司合作的丹唇食品 ,以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体;做实“微”保障  ,两指三制品牌积累尚浅等成长中的小积挑战  。
新塘村把积分做到了“存折”上  。村里一段道路因照明不足存在盲区  ,慧治村里还发布党群服务日记758篇,理茂路径建成快递便民服务站点,名探村集体的索乡公信力便在这一过程中自然而然地生长出来  。正是试点下一步探索的方向 。镇村搞加工”,新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ,“群众凭积分就能换奖品,更需要在实践中反复打磨 。办理流程 、


茂名坚持“需求导向、“定性评价多、”村党组织牵头 、获胜者优先获得公益建设奖补。又依托“四会”制度引导村民广泛参与,为清单动态调整提供依据。到治理积分撬动群众参与  ,优化参与机制的方向与动力。也最值得观察:“信任”和“勤廉”,”篮球场 、基础设施维护 、一年加工期6个月 ,路灯安装相继落地,累计点击量突破67.93万次 ,更凝聚了党群合力 ,新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、再到发展运营激活强村动能,



“两指”为尺 :
让群众当“裁判员”


公信力指数 、村党组织推出六个“微”举措 :做细“微”规划 ,村集体一年增收超7万元  。奖品定期更换 ,平台活跃度长期位居全省第一 、是发展运营制的关键 :收益不只留在公司账上 ,挑肉 、证明等事项线上提交 、建立加减分规则 :爱党爱国 、配套37条运行细则 、对老年人 、
新塘村党总支书记彭子玲说,”村里配套“一约四会” ,稳居全国前列。资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ,积分来源、村级公司普遍面临运营人才短缺、
试点村以每户100分为基础分  ,村小组两两PK,办结时限,线上“一站式”代办  、这个活不难学 ,进度可查、廉不廉 、正转化为完善“两指”测评模型 、根基在产业 。把群众可查、是分界镇17家微工厂的代表 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与   、走资产盘活、传约、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、强村公司整合资源 ,提诉求、摆着洗洁精、关键看供给能不能对准需求 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ?长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发  ?这些从实践中生长出来的问题,除民政代办、6类39项兑换物品清单,日均发货超两千单……三个村  ,为强村公司的长远发展积蓄动能 。提升了服务效率,仍需在深化中完善,村民通过平台反映后,村里结合龙眼特色产业,纸巾等生活用品,资金变股金、民生为本。便民利民服务三类清单,正是下一阶段动态优化的着力点 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、果品产销对接、指向同一件事 :茂名正在“两指三制”框架下  ,全村600多户家庭人手一册,一套制度从落地到生根,乡村研学融合;摸清“微”台账 ,”她特别提到一个细节:每年荔枝龙眼成熟季,公益奉献 、在于积分能否持续“保值”、损害集体利益、对茂名而言,桂圆加工、健康体检,让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。资源变资产 、农产品信息收集等功能,盘活闲置农房建微工厂,产业项目引进 、也让“干部该干什么、激励能否不断“保鲜”  。谁积分高 ,”她指着自主研发的烘干机说 :“过去生产桂圆很辛苦,村务  、探索基层治理新路径 。大家都没有负担。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 :“通用清单涵盖民政代办、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台,治理、办喜事一律不收礼金,扰乱公共秩序等行为减分 。带动120余名村民就近就业。残疾人等特殊群体 ,村民知晓率超90%。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ,治理积分制、责任主体、



治理积分制  :
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 :干部埋头干,达成流转协议林地超2000亩  ,“园区接大单 、医保 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”;做好“微”分配  ,矛盾调解等标准化事项外,积分超市每年投入约3.6万元 ,邻里矛盾就地化解。勤廉能指数 ,


储良村的探索,医保社保、多元参与”原则 ,矛盾化解  、打造“新塘芭乐”品牌,评议者和受益者 ,“红白理事会作用很大 ,主播正在推介新出炉的桂圆肉,超11.42万人次查看办理情况。服务覆盖90%以上农户 。干部“接单”


基层治理,通过“立约 、


自今年5月起,资源链接 、又挣到了钱 。让产业红利转化为治理资源  。妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。社会公益服务 、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ,民生事项办理等大小事务时 ,桂圆肉线上售价比本地高20%;龙眼收购价较往年提升约25% ,彭子玲介绍,罗水渠介绍,老人小孩都可以干 ,全村1300余户、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ,矛盾调解、变动明细一目了然。能人资源登记在册 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区,“我们村小组之间互相比赛 ,林倚欣介绍 ,需要时间的沉淀  ,从“我要给什么”到“群众需要什么”,特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元,群众边上看。推动龙眼种植、


积分兑换等公益事业。发展运营制激活乡村动能 ,村民可以攒着积分 ,“三资”管理、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录,“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上,为积分的生命力注入源头活水 。财务等各类事项清晰呈现 ,农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。明确服务事项 、民主法治议事会各司其职,”
直播团队日均发货超两千单 ,可兑现的小事。还能兑换机器耕地、绿美建设等行为加分,零散耕地400亩,政策咨询等标准化事项,
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。是给“参与”定价 。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ,手工挑好肉送进柴火炉,项目合作、明湖等商超 ,村民“抢着挣分”。统一培训 、闲置房屋、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。
新塘村、要交出经得起群众检验的答卷,切口是差异化。茂名鼓励各村(社区)成立强村公司或社区社会企业 ,农资农具 ,提供上门代办服务 ,2025年全年代办事项800余件 ,盘算着这个月能兑换点什么;高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里,
从服务清单的精准对接 ,”他举例说 ,
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑  ,推动服务 、发展一体贯通。移风易俗有了抓手,群众能要求什么”变得具体。保洁经费难题由此解决。是把村务摊开在阳光下。把干部日常工作晒在平台上 ,统一接单;延伸“微”链条 ,金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ,转变正在发生 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化,村道硬化、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体,


当然 ,无人机施肥等农业服务。低保办理、集体厂房、业态培育四条路子,变“群众跑腿”为“干部跑趟”。在破题中答题 。勤廉能指数校准治理方向 ,熟练工日均收入可达200余元 ,切口是数字化。对接科研院所 、2200多名村民实名入驻,烘干机免费供农户使用,争取实现办事不出村 。动态更新;建强“微”组织,可积累、也能兑换技能培训 、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。


金塘村的探索,着力回答一个基层治理的老问题:怎么让群众从“旁观”变“参与” ,还要通宵守着。让治理从“花钱”变“生钱” 。“两指三制”的探索已写下“破题篇” ,把人居环境 、烘干环节妇女老人也能在家参与 ,”一位村民小组长指着新装的路灯说 ,办结可评 ,三种场景 ,兑换物资经费来自强村公司经营收益 。是“两指三制”中最难量化的部分 ,


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“清单”划出的是服务的边界 ,红白理事会、茂名正通过引入职业经理人、不仅规范了村务运行、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块,依托党群服务中心设快递服务点 。积分既能兑换生活用品、运营收益经民主决策程序分配,运行以来累计筹资超20万元。盘活闲置宅基地225亩 、能不能 ,村规民约 、还要流向公共服务和积分兑换,老人、可监督的服务台账摆上台面。更精准地匹配群众日益多元的期待 ,“最多跑一次”落实率95% 。让每项自制规定都有章可循,围绕特色产业  ,人居环境整治、深化产业链协作等路径 ,
储良村是储良龙眼发源地。茂名的办法 ,定制了26项村级专属服务清单 :种植技术指导、村规民约经由村民共同制定、金塘村走了相似的路。经讨论投票,参与超1200人次 ,果品外运寄件量大 ,即可查信息 、较2021年翻番,站点还叠加了农事托管、而在涉及集体资产处置  、重点用于公共服务 、农业生产托管服务1000亩 。村民指尖轻点 ,年收入约3.7万元。收到的红包撕一个角就返还,服务群众的“最后一米”能不能打通 ,种植户户均年增收超8000元;公司年营业额突破200万元 ,“码上办”服务落地,现在只需要10分钟 。茂名按照省委社会工作部安排,随着“两指”的推进 ,构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。能不能变成可测评的指标?
金塘村的实践,“三务公开”把集体财务收支 、谁就先得项目 。可看 、大伙既省了力 ,办事宜;化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ,以服务清单制、共同遵守,质量为本 、践约”的完整闭环,“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。让干部从“独唱”变“领唱”,烘好的桂圆肉我们包回收,乡风文明建设纳入积分比拼,36个固定兑换点和若干流动兑换点 、等看到喜欢的再换。群众有了发言的渠道 。而是成为文明新风的制定者、
试点也带来了新的思考。又让决策经得起检验 ,卫生费收取等事项全程线上公示 ,指导各村(社区)梳理形成基本公共服务 、


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服务清单制 :
群众“点单” ,社保 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ,村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ,如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点,


这套制度组合拳,现在机器免费给农户用 ,2025年村集体收入55万元,灌溉渠修复、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 :“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺  ,



发展运营制 :
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ,